Деньги города потрачены на финансирование “областного праздника”?
Деньги города потрачены на финансирование “областного праздника”?
“
Глава города призвал чиновников жить по средствам
Светлана Гетало, “Время” (09.11.2009)
Очередное заседание комиссии городской Думы по бюджет; закончилось, не успев начаться. Единственным пунктом в повестке дня стоял вопрос о внесении изменений в городской бюджет на 2009 год. Однако депутаты решили доклад не заслушивать, а ввиду сложности вопроса принять информацию к сведению и отправить проем на доработку в рабочую группу, состав которой определили тут же. Но расходиться на этом никто не стал.
Дележка по-крупному
Депутат Дмитрий Кузнецов предложил коллегам не терять времени даром и начать заседание рабочей группы немедля. Народные избранники инициативу поддержали и приступили к рассмотрению вопроса.
Предваряя обсуждение, перед депутатами выступил глава города Олег Грищенко, «расставивший акценты» в предлагаемом администрацией проекте.
– По этому проекту Счетная палата дала достаточно категоричное заключение, – подчеркнул Грищенко. – Однако многочисленные замечания ее специалистов администрацией были проигнорированы, и депутатам вновь подсовывают недоработанный проект.
По его словам, вносимые поправки существенно «урезают» финансирование социальной сферы, увеличивая параллельно те статьи расходов, в которых, по мнению главы, нет необходимости.
Так, согласно проекту решения, 110,3 млн рублей недополучит городской комитет по здравоохранению, более 10 млн рублей – комитет по физической культуре и спорту, на 9,4 млн рублей сократится финансирование комитета по ЖКХ. Оскудеет карман районных администраций; Ленинская потеряет порядка 47,5 млн рублей, Заводская – 29 млн рублей, администрации других районов сократят расходы на 5-6 млн рублей каждая.
Кроме того, администрацией планируется сократить расходы на благоустройство территорий: на 31,6 млн рублей в Ленинском районе, на 5,2 млн рублей в Заводском. А вот расходы Октябрьского и Кировского районов по этой статье, согласно проекту, останутся без изменений. По замечанию г-на Грищенко, тем самым нарушается решение городской Думы о методике по распределению средств по благоустройству города Саратова.
Также проектом решения предлагается сократить на 11 млн рублей финансирование целевой программы по развитию детских дошкольных учреждений в Саратове, а также урезать на 98 млн рублей субсидии для МУПП «Саратовгорэлектротранс».
Олег Грищенко напомнил депутатам, что весной этого года, когда городу потребовались деньги на софинансирование выплаты корректировок, у этого предприятия намерены были «взять» 50 млн рублей. Потом, правда, этого делать не пришлось. Однако предложенное администрацией сокращение финансирования из городского бюджета может существенно отразиться на деятельности предприятия.
В то же время проектом решения предусматривается значительный рост расходов бюджета на содержание аппарата администрации города «ввиду изменения структуры и штатной численности». Также чиновникам неожиданно потребовались 9,4 млн рублей на информационное обеспечение деятельности муниципальной исполнительной власти. Еще 14 млн рублей разработчики проекта предложили выделить для дорожного комитета.
– Это, как я полагаю, именно те средства, которые администрация потратила на празднование Дней славянской письменности и культуры? – обратился к представителю администрации Грищенко. – Это областной праздник, и финансирование должно было осуществляться из областного бюджета. У нас же получается, что губернатор вешает себе на грудь медали, а город оплачивает праздник.
По мнению главы города, администрации никто не разрешал тратить эти деньги, а потому изыскивать средства на покрытие появившихся дыр чиновники также должны самостоятельно.
Чтобы не было хуже
– Как пояснил Алексей Никитин, предлагаемым проектом предусматриваются доходы городского бюджета в сумме 10 587 441,9 млн рублей. Расходы – 11 337 865,2 млн рублей. С учетом принятия вносимых поправок уровень дефицита возрастет с 12.1% до 12,4% от объема доходов.
– На одной из недавних комиссий Вы, Алексей Дмитриевич, заявляли о том, что до конца года ситуация с дефицитом выровняется и предельный уровень превышен не будет. – отметил, обращаясь к главному финансисту города, Олег Грищенко. – Осталосьне так много времени, но вместо того, чтобы дефицит снижать, вы, наоборот, его повышаете.
В ответ чиновник пояснил, что виной тому – значительное снижение доходов. На это заявление ответили представители Контрольно-счетной палаты.
– Сегодня предельный размер дефицита бюджета превышен, и если сейчас ничего не предпринять, то в декабре нам придется жестко урезать расходы, примерно на 200 млн рублей, иначе администрация нарушит Бюджетный кодекс, – пояснили специалисты КСП.
Однако, по заверению г-на Никитина, на этот проект решения администрация получила положительное заключение от министерства финансов и правового отдела правительства области.
– Вы ставите под сомнение компетентность работников КСП? – с недоумением заметил глава города. – И почему администрация за экспертным мнением обращается в область, если сейчас речь идет о городском бюджете?
В завершение своего выступления Олег Грищенко посоветовал чиновникам администрации ужимать свои расходы.
– Чтобы не возникало таких ситуаций впредь, в бюджете надо закладывать реальные цифры, – отметил глава города. – Жить надо по средствам, а вы барствуете.
На этом дискуссия была приостановлена до следующего заседания рабочей группы. Последним свое пожелание высказал депутат Андрей Иванов, обратившийся к администрации с просьбой предоставить в рабочую группу подробные данные о тех статьях расходов, по которым будет производиться сокращение, а также более подробно представить информацию по росту уровня дефицита бюджета.
