Как администрация Саратова бесплатно получила новый крематорий. Участвовали аж три мэра

«Апелляция оставила в силе решение первой инстанции об изъятии “Бюро ритуальных услуг” на Елшанском кладбище Саратова. Ранее оно принадлежало ООО «Ритуал»: компания и бюро фигурируют в уголовном деле экс-прокурора Кировского района Андрея Пригарова.

При этом в ходе рассмотрения вопроса о здании формулировки поменялись: речь о незаконности и сносе строения не идет, лишь о смене права собственности. “БВ” ознакомился с документами и выяснил, с чьего одобрения городская земля перешла в частные руки.

12 ААС отказал ООО “Ритуал” и его учредителю Олегу Вартановув апелляционной жалобе на решение первой инстанции. Оно касалось признания права собственности на здание “Бюро ритуальных услуг” (1 тыс. кв. м.) и признания недействительного договора купли-продажи земельного участка в 5,1 тыс. кв. м, впоследствии разделенного на три.

Поскольку вид назначения участка – под крематорий, то и “Бюро” фактические считается таковым, хотя, по данным “БВ”, соответствующего оборудования там еще нет.

Напомним, в суд с такими требованиями обратились администрация Саратова и прокуратура Саратовской области соответственно. Причем изначально чиновники вели речь о сносе здания. Теперь же получается, что решением суда муниципалитет получил уже готовое здание под крематорий – не вложив ни копейки.

Из документов суда можно проследить всю историю передачи участка и выдачи разрешения на строительство. Она началась в 2007 году при главе Олеге Грищенко, когда между городским КУИ, чьим председателем тогда являлся Сергей Великанов и МУСПП “Ритуал” был подписан контракт. В рамках него МУССП получил в хозведение восемь нежилых объектов общей площадью 2,3 тыс. кв. м. В том числе здание цеха (257,4 кв.м), введенное в эксплуатацию в 1989 году.

К сентябрю 2016 года, уже при Валерии Сараеве, были сформированы земельные участки, в том числе и тот, на котором находился указанный цех (8,8 тыс. кв. м.). Земля также была передана в аренду МУСПП, чьим директором успел стать Михаил Шулекин.Основанием для этого как раз стал тот факт, что предприятие владело расположенным здесь зданием цеха.

Через полтора месяца после этого МУСПП «Ритуал» продал здание цеха свежесозданному ООО «Ритуал» на аукционе. Цена продажи – 1,5 млн рублей. В декабре МУСПП расторгло договор аренды земли, а к апрелю 2017-го года постановлением главы администрации Саратова из него был образован другой земельный участок (площадь 5,1 тыс.кв.м.).

В июле мэрия сдала его в аренду ООО сроком на 49 лет. Тогда вид его назначения был – под объекты логистики, складские комплексы, оптовые базы, склады, производственные базы. К этому времени первый директор частного “Ритуала” Александр Булгаков уже успел стать директором МКУ “Администрация кладбищ”, продемонстрировав завидный круговорот директоров в природе.

Через 20 дней МУСПП  “Ритуал” приступил ко второй части марлезонского балета, арендовав у муниципалитета земельный участок (площадью 3,6 тыс.к.в.м), полученный после раздела указанного выше участка в 5 тыс.кв.м.

Основание все то же – предприятие до этого получило во владение расположенное на нем бюро, магазин ритуального обслуживания. В конце сентября 2017-го года администрация выдала ООО градостроительный план на участок. Обязанности главы администрации тогда исполнял Сергей Пилипенко.

В июле 2018 года уже новый мэр — Михаил Исаев, подписал разрешение на отклонение от предельных параметров  строительства. А в октябре мэрия продала землю под бюро, полученную в 2017-м году в аренду на 49 лет. Причем в заявлении “Ритуала” было указано, что целью
представления земельного участка является крематорий.

Поводом для сделки стала все та же статья Земельного кодекса РФ, позволяющая претендовать на землю, если на ней расположено принадлежащее заявителям строение. В июне 2019-го ООО получило разрешение на строительство бюро ритуальных услуг.

В декабре 2019-го года ООО проинформировало КУИ о завершении сноса расположенного здесь цеха

При этом облпрокуратура установила, что на земельном участке (3,7 тыс.кв.м) такой объект как цех, проданный МУСПП ООО, был снесен. Зато ООО зарегистрировала право собственности на новую постройку.

В итоге апелляция поддержала решение суда первой инстанции о расторжении договора купли-продажи здания цеха, считая, что оно было продано без закрепленного за ним земельного участка, что нарушило интересы муниципалитета. А доводы апеллянтов со ссылкой на то, что земельный участок находился в аренде,
вследствие чего ошибочен вывод суда о реализации прав на недвижимость отдельно от прав на земельный участок, основаны на неверном толковании норм действующего
законодательства и являются несостоятельными.

Суд также учел мнение первой инстанции о том, что администрация знала о намерении ООО «Ритуал» построить на участке крематорий, а не эксплуатировать купленный цех. Тем более, что земля под объектом должна предоставляться с тем же видом использования, что и сам объект.

Напомним, фото этого бюро-крематория иллюстрирует местоположение компании “Ритуал”, под брендом которой действуют два индивидуальных предпринимателя, аффилированных, вероятно, нынешнему (Александра Умирова) и прошлому (Михаил Шулекин) руководству МУСПП “Ритуал”.

Само здание “Бюро” фигурирует в уголовном деле в отношении экс-прокурора Кировского района Саратова Андрея Пригарова и Олега Вартанова. Напомним, что по версии обвинения, в 2017 году, узнав о намерении ООО «Ритуал» построить на Елшанском кладбище крематорий, фактическим интересантом строительства которого следствие считает Михаила Шулекина, правоохранитель обратился к последнему с предложением платить ему не менее 500 тыс. рублей ежемесячно. При этом половина доли в ООО должна быть передана его доверенному лицу Олегу Вартанову. За это господин Пригаров якобы пообещал Михаилу Шулекину, что не будет принимать мер прокурорского реагирования в случаях, если в ходе строительства Дома ритуальных услуг будут допускаться нарушения.

Михаил Шулекин якобы согласился на условия г-на Пригарова и до конца 2020 года передал ему 7,7 млн руб., при этом лично господину Пригарову деньги не поступали. По договоренности между сторонами они поступали в ООО «Ритуал», которое направляло их на строительство Дома ритуальных услуг. В итоге, по версии обвинения, с 2019 по 2020 годы обвиняемый получил через Олега Вартанова взятку частями на сумму 7,7 млн руб. и 50% доли в «Ритуале» стоимостью более 2,5 млн руб., то есть всего 10,2 млн руб., Андрею Пригарову вменяют получение взятки в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК РФ), Олегу Вартанову — посредничество в получении взятки (ч. 4 ст. 291.1 УК РФ). Предполагалось, что приговор по этому делу будет вынесен до конца 2022 года, но суд продолжается до сих пор.

Источник:  https://www.business-vector.info/kak-administraciya-saratova-besplatno-156768/